3.8. Subastas electrónicas

Subasta electrónica: es un proceso dinámico de negociación de precios on line entre proveedores preseleccionados para conseguir una parte del negocio. Es una manifestación del B2B (Business to Business). Se trata de un nuevo sistema de negociación en el que, en cierto modo, desaparece la relación personal con el cliente para convertirla en una negociación a través de internet. Se denominan subastas inversas. La subasta electrónica también se conoce como negociación electrónica, subasta inversa o puja por Internet. En contra del sistema tradicional, gana el lote el que menor precio oferte. Las subastas electrónicas han tenido un crecimiento del 75% del año 2000 al año 2003 habiéndose implantado en numerosos sectores productivos: automoción, energía aeroespacial, contratación pública, etc.

Qué es la Subasta Electrónica Inversa?

Subasta Electrónica Inversa es una nueva modalidad de contratación por medio de la cual, desaparece la relación personal entre proveedores y Gobierno del Estado, para convertirla en una adjudicación virtual a través de medios electrónicos, misma que se formaliza con el contrato correspondiente. Se denomina subasta electrónica inversa porque a diferencia del sistema tradicional, los proveedores tienen la posibilidad de ofertar diferentes precios a la baja durante la duración establecida para la subasta, adjudicándose el contrato al precio más bajo o a la oferta más ventajosa económicamente.

Con lo anterior, el Gobierno del Estado fortalece la estrategia de e-gobierno, promoviendo la competencia, la eficiencia y el acceso de la sociedad a la información pública a través del uso estratégico de las tecnologías de información.

Este nuevo mecanismo promueve la Transparencia porque tanto los ciudadanos como los proveedores podrán observar vía Internet las sesiones completas de las subastas en proceso y las concluidas. Lo cual permitirá a los proveedores conocer las ofertas de la competencia para mejorar sus propias ofertas, y al mismo tiempo constituye una manera más de poner al ciudadano al tanto de los gastos que realiza su gobierno.

¿Cuál es su base legal?

La Subasta Electrónica Inversa se encuentra establecida en el Capítulo Cuarto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Nuevo León, publicada en el Periódico Oficial del Estado de fecha 14 de agosto de 2006.

¿Quién está a cargo de su funcionamiento?

La Oficialía Mayor de Gobierno administra un sitio diseñado para realizar las subastas electrónicas inversas. Esta misma Dependencia también puede autorizar y supervisar tecnológicamente a otras Entidades, para que administren su propio sitio de subastas electrónicas inversas.

¿Cómo es el procedimiento para las subastas?

1	Existe un catálogo en donde se enumeran los artículos y servicios específicos que son susceptibles de adquirirse por medio de subasta electrónica. Este catálogo se integra, revisa y actualiza periódicamente, y está publicado en internet. Ver el catálogo.
2	Se publica una convocatoria en el sitio de subastas electrónicas inversas y en el Periódico Oficial del Estado, en donde se detalla, según el catálogo anterior, cuál es el bien o servicio que se desea adquirir, el costo de las bases, así como la fecha y hora de apertura de la subasta, los requisitos para la entrega del bien o servicio, y los términos de pago, entre otros lineamientos y condiciones.
3	Los proveedores que deseen participar, por medio de la Oficialía Mayor de Gobierno, deberán llenar solicitud y firmar contrato para participar por medios remotos de comunicación electrónica. Ver el procedimiento.
4	A partir de la publicación de la convocatoria, y hasta 48 horas antes del inicio de la subasta, los proveedores pueden aclarar sus dudas a través de un foro, público y electrónico, dedicado a este fin. Reciben respuesta dentro de las siguientes 48 horas.
5	Inicia la subasta electrónica inversa, y los proveedores autorizados publican sus ofertas a la baja.
6	Cualquiera que lo desee puede observar toda la sesión de subasta, excepto los datos de identificación personal de los proveedores.
7	Se cierra la sesión, y se elige a quien ofreció el precio más bajo o la oferta más ventajosa económicamente.
8	Se publica la resolución.